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中级会计职称《经济法》关键考点预习：经济法主体

（一）经济法主体的分类

【注意1】某些情况下，国家机关或国家作为整体也可以作为经济实施主体参加经济法律关系。（对外签订政府贷款或担保合同，发行政府债券，出让土地使用权，投资设立企业）

【注意2】企业内部组织（分公司、分厂、车间），虽无独立法律人格，但在一定条件下也是经济法律关系的主体。

【注意3】区分调控主体与规制主体：调控主体（财政部、国家税务总局、中国人民银行、国家发改委）承担宏观调控职能；规制主体（商务部、国家工商行政管理总局、国家质量技术监督检验总局）承担市场规制职能。

【记忆提示】财、税、银、发调控主体；二商一检规制主体。

【注意4】调控主体与受控主体，规制主体与受制主体，地位不平等。

【注意5】受控主体和受制主体也具有一定的独立性和主动性。

【试题多选题】（）下列各项中，可以成为经济法主体的有（ ）。

A.政府

B.各类企业

C.非营利组织

D.外国人

【正确答案】ABCD

【答案解析】本题考核经济法主体的范围。从人们通常所了解的主体形态，可以将经济法主体分为国家机关、企业、事业单位、社会团体和个人等。

（二）经济法主体的权利

1.调控主体与规制主体的职权调制权

（1）宏观调控权（立法权、执法权）

包括内容：财政调控权、金融调控权、计划调控权

（2）市场规制权（立法权、执法权）

包括内容：对垄断行为、不正当竞争行为、侵害消费者权利行为的规制权

【记忆提示】对应调控主体与规制主体记忆：财、税、银、发调控主体；二商一检规制主体。

2.接受调控和规制的主体的权利市场对策权

（1）平等的市场主体之间的对策权横向对策权

例如：双11电商大战

（2）市场主体对调制行为的对策权纵向对策权

例如：纳税人进行税收筹划

【试题判断题】（）全国人民代表大会常务委员会制定《中华人民共和国反垄断法》，是行使市场规制立法权的行为。（ ）

【正确答案】

【答案解析】本题考核市场规制立法。市场规制行为，主要包括对垄断行为、不正当竞争行为、侵害消费者权利行为的规制权。而制定《中华人民共和国反垄断法》的行为，就属于行使市场规制立法权。

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