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造价师造价管理精讲班讲义：工程项目发承包模式

第二节 工程项目管理的组织

1.内容提要

² 工程项目发承包模式

² 工程项目管理组织机构形式

2.重点、难点分析

工程项目发承包模式特点;工程项目管理组织机构形式的特点。

3.内容讲解

一、工程项目发承包模式

(一)总分包模式

建设单位只与总承包单位签订合同，与各专业分包单位不存在合同关系，如图3.2.1所示。

总分包模式包括工程总承包、施工总承包等多种模式。其中，国际上有代表性的工程总承包模式有：设计-采购-施工EPC(Engineering- Procurement- Construction)、设计-建造DB(Design-Build)、设计-建造-运营DBO(Design-Build-Operation)以及交钥匙(Turn-Key)等。

总分包模式中还有一种特殊的项目组织模式――工程项目总承包管理模式。即：建设单位将工程项目设计与施工的主要部分发包给专门从事设计与施工组织管理的工程项目管理公司，该公司自己既没有设计力量，也没有施工队伍，而是将其所承接的设计和施工任务全部分包给其他设计单位和施工单位，工程项目管理公司则专心致力于工程项目管理工作。

采用总分包模式的特点：

(1)有利于工程项目的组织管理。由于建设单位只与总承包单位签订合同，合同结构简单。同时，由于合同数量少，使得建设单位的组织管理和协调工作量小，可发挥总承包单位多层次协调的积极性。

(2)有利于控制工程造价。由于总包合同价格可以较早确定，建设单位可承担较少风险。

(3)有利于控制工程质量。由于总承包单位与分包单位之间通过分包合同建立了责、权、利关系，在承包单位内部，工程质量既有分包单位的自控，又有总承包单位的监督管理，从而增加了工程质量监控环节。

(4)有利于缩短建设工期。总承包单位具有控制的积极性，分包单位之间也有相互制约作用。此外，在工程设计与施工总承包的情况下，由于工程设计与施工由一个单位统筹安排，使两个阶段能够有机地融合，一般均能做到工程设计阶段与施工阶段的相互搭接。

(5)对建设单位而言，选择总承包单位的范围小，一般合同金额较高。

(6)对总承包单位而言，责任重、风险大，需要具有较高的管理水平和丰富的实践经验。当然，获得高额利润的潜力也比较大。

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