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造价师《工程计价》讲义：第七章第二节

第七章第二节 竣工决算

一、建设项目竣工决算的概念

竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件。是竣工验收报告的重要组成部分。

二、竣工决算的内容和编制

项目建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作，并报主管部门审核。主管部门收到竣工财务决算报告后，对于按规定由主管部门审批的项目，应及时审核批复，并报财政部备案;对于按规定报财政部审批的项目，一般应在收到决算报告后一个月内完成审核工作，并将经其审核后的决算报告报财政部审批。以前年度已竣工尚未编报竣工财务决算的基建项目，主管部门应督促项目建设单位抓紧编报。

竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。前两部分又称建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。

(1)竣工财务决算说明书。包括：建设项目概况;资金来源及运用等财务分析;基本建设收入、投资包干结余、竣工结余资金的上交分配情况;各项经济技术指标的分析;工程建设的经验及项目管理和财务管理工作以及竣工财务决算中有待解决的问题;需要说明的其他事项。

(2)竣工财务决算报表。大、中型建设项目竣工决算报表包括：建设项目竣工财务决算审批表;大、中型建设项目概况表;大、中型建设项目竣工财务决算表;大、中型建设项目交付使用资产总表;建设项目交付使用资产明细表。小型建设项目竣工财务决算报表包括建设项目竣工财务决算审批表、竣工财务决算总表、建设项目交付使用资产明细表。

【大中型建设项目竣工财务决算表是用来反映建设项目的全部资金来源和资金占用情况，是考核和分析投资效果的依据】

在竣工财务决算表中，资金来源包括基建拨款、项目资本金、项目资本公积金、基建借款、上级拨入投资借款、企业债券资金、待冲基建支出、应付款和未交款以及上级拨入资金和企业留成收入等。

(3)建设工程竣工图。编制竣工图的形式和深度，应根据不同情况区别对待，其具体要求包括：

1)凡按图竣工没有变动的，由承包人(包括总包和分包承包人，下同)在原施工图上加盖竣工图标志后，即作为竣工图。

2)凡在施工过程中，虽有一般性设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制，由承包人负责在原施工图(必须是新蓝图)上注明修改的部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖竣工图标志后，作为竣工图。

3)凡有重大改变，不宜再在原施工图上修改、补充时，应重新绘制改变后的竣工图。由原设计原因造成的，由设计单位负责重新绘制;由施工原因造成的，由承包人负责重新绘图;由其他原因造成的，由建设单位自行绘制或委托设计单位绘制。承包人负责在新图上加盖竣工图标志，并附以有关记录和说明，作为竣工图。

(4)工程造价比较分析。主要分析以下内容：主要实物工程量;主要材料消耗量;考核建设单位管理费、措施费和间接费的取费标准。

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