民航一级建造师课件

发布时间：2022-03-21 13:05:43

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一建法律法规考点小结

考点1 建设工程法律体系

法律体系的基本框架

★宪法相关法，是指《全国人民代表大会组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国国籍法》、《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国民族区域自治法》等法律。

法律的形式和效力层级

★我国法的形式是制定法形式，具体可分为以下七类：宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、部门规章、地方政府规章、国际条约。

★上位法优于下位法：在我国法律体系中，法律的效力是仅次于宪法而高于其他法的形式。行政法规的法律地位和法律效力仅次于宪法和法律，高于地方性法规和部门规章。地方性法规的效力，高于本级和下级地方政府规章。省、自治区人民政府制定的规章的效力，高于本行政区域内的较大的市人民政府制定的规章。

法律的形式和效力层级：★特别法优于一般法，新法优于旧法。

建设法律、行政法规和相关法律的关系

建没法律、行政法舰在调整建设活动中产生的社会关系时，会形成行政监督管理、民事商事法律、社会法律关系。

考点2建设工程法人制度

法人应具备的条件和分类

(1)依法成立;(2)有必要的财产或者经费;(3)有自己的名称、组织机构和场所;(4)能够独立承担民事责任。

★法人可以分为企业法人和非企业法人两大类。非企业法人包括行政法人、事业法人、社团法人。企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格。

法人在建设工程中的地位和作用

施工单位、勘察设计单位、监理单位通常是具有法人资格的组织。建设单位一般也应当具有法人资格。但有时候，建设单位也可能足没有法人资格的其他组织。

法人在建设工程中的地位，表现在其具有民事权利能力和民事行为能力。依法独立享有民事权利和承担民事义务，方能承担民事责任。

★法人在建设工程中的作用：(1)法人是建设工程中的基本主体;(2)确立了建设领域国有企业的所有权和经营权的分离。

企业法人与项目经理部的法律关系

企业法人的法定代表人，其职务行为可以代表企业法人。

★施工企业的项目经理，是受企业法人的委派，对建设工程施工项目全面负责的项目管理者，是一种施工企业内部的岗位职务。

★项目经理部不具备独立的法人资格，无法独立承担民事责任。所以，项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。

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